各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会ღ✿✿ღ,市直各委ღ✿✿ღ、办ღ✿✿ღ、局(公司)ღ✿✿ღ,市属各高等院校ღ✿✿ღ,自贸区福州片区管委会ღ✿✿ღ:
《福州市现代物流降本增效三年(2023—2025年)行动方案》已经市委ღ✿✿ღ、市政府研究同意ღ✿✿ღ,现印发给你们ღ✿✿ღ,请结合工作要求ღ✿✿ღ,认真抓好贯彻落实ღ✿✿ღ。
为促进现代物流与实体经济深度融合ღ✿✿ღ,进一步推进福州市现代物流提质凯发手机appღ✿✿ღ、增效ღ✿✿ღ、降本ღ✿✿ღ,加快建设现代化产业体系ღ✿✿ღ,助推全市经济高质量发展ღ✿✿ღ,制定本行动方案ღ✿✿ღ。
至2023年底ღ✿✿ღ,全市国家A级物流企业达到86家ღ✿✿ღ、物流业业务总收入约1530亿元ღ✿✿ღ;至2024年底ღ✿✿ღ,国家A级物流企业达到93家ღ✿✿ღ、物流业业务总收入约1640亿元ღ✿✿ღ;至2025年底ღ✿✿ღ,国家A级物流企业达到100家ღ✿✿ღ、物流业业务总收入约1750亿元ღ✿✿ღ。全市社会物流总费用占GDP的比率每年稳定在12%左右ღ✿✿ღ,低于全省1.5个百分点ღ✿✿ღ。
1.用足用好《福州市促进现代物流业加快发展八条措施》(榕政办〔2021〕90号)ღ✿✿ღ、《福州市促进航运业发展奖励办法(2023—2025年)》(榕政办规〔2023〕23号)ღ✿✿ღ、《福州港口生产发展扶持政策(2023—2025年)》(榕政规〔2023〕14号)ღ✿✿ღ、《福州市促进电子商务产业加快发展五条措施》(榕政办规〔2023〕22号)等相关政策ღ✿✿ღ,积极向上争取综合货运枢纽补链强链ღ✿✿ღ、城乡冷链和国家物流枢纽ღ✿✿ღ、平急两用城郊大仓基地等有关资金ღ✿✿ღ,助力现代物流业发展ღ✿✿ღ。支持政府引导基金为物流企业ღ✿✿ღ、物流项目提供股权ღ✿✿ღ、股债结合等多种方式融资ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市商务局ღ✿✿ღ、市交通局ღ✿✿ღ、市发改委ღ✿✿ღ、市金融监管局ღ✿✿ღ、市财政局ღ✿✿ღ、省福州港口发展中心ღ✿✿ღ、福州港务集团〕
2.研究出台新一轮福州市促进现代物流业高质量发展政策ღ✿✿ღ,围绕产业发展和企业需求深入开展调查研究ღ✿✿ღ,广泛征求意见ღ✿✿ღ,2024年第三季度前完成ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市商务局〕
1.争取降低高速通行费ღ✿✿ღ。落实鲜活农产品运输“绿色通道”车辆免征高速通行费ღ✿✿ღ,推动优化抽免检ღ✿✿ღ,对符合条件的ETC车辆ღ✿✿ღ、大中型货运车辆ღ✿✿ღ、集装箱车辆等执行高速公路差异化收费ღ✿✿ღ。争取扩大优惠路段范围ღ✿✿ღ,积极对接省高速集团ღ✿✿ღ,根据中印尼“两国双园”集装箱码头建设情况凯发手机appღ✿✿ღ,适时争取将龙山ღ✿✿ღ、海口ღ✿✿ღ、松下ღ✿✿ღ、阳下四个高速口列入我省沿海港口城市集装箱车辆差异化收费名录ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市交通局〕
2.优化城配车辆通行ღ✿✿ღ。在不影响正常交通的前提下ღ✿✿ღ,允许城市配送车辆在城市次干路ღ✿✿ღ、支路非高峰时段停车半小时装卸货ღ✿✿ღ;新能源货车(除重型和危险化学品运输车辆外)在市区道路通行不限行ღ✿✿ღ。探索在物流园集中区域ღ✿✿ღ,选取具备条件的道路设置货运不限行通道ღ✿✿ღ。引导邮政快递企业使用电动二轮摩托车和电动自行车进行末端揽投ღ✿✿ღ,实行统一车型ღ✿✿ღ、统一颜色ღ✿✿ღ、统一标识ღ✿✿ღ、统一编号ღ✿✿ღ、统一信息化监管ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市公安局ღ✿✿ღ、市交通局ღ✿✿ღ、市邮政管理局〕
3.强化物流项目用地保障ღ✿✿ღ。重点做好现代物流城建设要素保障ღ✿✿ღ,支持引导市区物流企业搬迁入驻ღ✿✿ღ。鼓励根据项目产业类型ღ✿✿ღ、生产经营周期等实际需要ღ✿✿ღ,采取长期租赁ღ✿✿ღ、先租后让ღ✿✿ღ、租让结合ღ✿✿ღ、弹性年限方式供应项目用地ღ✿✿ღ,征迁成本按片区统筹平衡ღ✿✿ღ,出让底价按相应出让年期修正ღ✿✿ღ。探索增加混合产业用地供应ღ✿✿ღ,鼓励同一地块内工业ღ✿✿ღ、仓储ღ✿✿ღ、研发ღ✿✿ღ、办公ღ✿✿ღ、商服等用途互利的功能混合布置ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市自然资源和规划局ღ✿✿ღ、市商务局ღ✿✿ღ、市交通局ღ✿✿ღ,各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会〕
4.持续推进通关便利化ღ✿✿ღ。总结推广“内河运费扣减”新模式ღ✿✿ღ,降低外贸企业成本ღ✿✿ღ。进一步提高进出口通关效率ღ✿✿ღ,充分发挥“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革叠加效应凯发手机appღ✿✿ღ。全面推广“船边直提”和“抵港直装”ღ✿✿ღ,支持大宗资源性商品“先放后检”ღ✿✿ღ,扩大主动披露政策适用范围ღ✿✿ღ。加强全流程业务运行监控ღ✿✿ღ,优化通关环境ღ✿✿ღ,提升智慧化水平ღ✿✿ღ,进一步推进通关时效管理ღ✿✿ღ。力争至2024年ღ✿✿ღ,榕城海关进出口通关时效优于福州关区平均水平ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:榕城海关ღ✿✿ღ、马尾海关ღ✿✿ღ、福州长乐机场海关ღ✿✿ღ,福州新区管委会ღ✿✿ღ,市商务局ღ✿✿ღ、福州(长乐)国际航空城管委会ღ✿✿ღ、江阴港城经济区管委会ღ✿✿ღ、市左海集团ღ✿✿ღ、元翔(福州)国际航空港有限公司〕
5.发展全链条冷链ღ✿✿ღ。引导农产品上下游供应链企业从源头建立冷链分拣车间ღ✿✿ღ,加大贯穿流通全链条冷链物流建设ღ✿✿ღ。在马尾ღ✿✿ღ、长乐ღ✿✿ღ、福清ღ✿✿ღ、连江等地重点发展冷链“云仓”ღ✿✿ღ,为电商企业提供集仓储ღ✿✿ღ、分拣ღ✿✿ღ、包装ღ✿✿ღ、配送为一体的一站式服务ღ✿✿ღ,缩短中间环节ღ✿✿ღ,提高冷链物流效率ღ✿✿ღ,降低冷链物流成本ღ✿✿ღ。2024年ღ✿✿ღ、2025年各扶持发展2个冷链云仓ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市商务局ღ✿✿ღ、市发改委ღ✿✿ღ、市农业农村局ღ✿✿ღ、市海渔局ღ✿✿ღ,马尾区ღ✿✿ღ、长乐区ღ✿✿ღ、福清市ღ✿✿ღ、连江县人民政府〕
6.大力发展海铁联运ღ✿✿ღ。持续推进“公转水”“公转铁”ღ✿✿ღ,提高大宗散货海铁联运货运量ღ✿✿ღ,降低运输成本ღ✿✿ღ。持续推进粮食ღ✿✿ღ、煤炭ღ✿✿ღ、矿产等货物“散改集”ღ✿✿ღ,巩固发展港区散货驳运业务ღ✿✿ღ。力争至2024年YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღ✿✿ღ,海铁联运业务到发量达5.5万标箱ღ✿✿ღ;至2025年ღ✿✿ღ,达6万标箱ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市交通局ღ✿✿ღ、省福州港口发展中心ღ✿✿ღ、福州港务集团〕
7.做大做强国际班列ღ✿✿ღ。以中欧ღ✿✿ღ、中老ღ✿✿ღ、中亚班列为枢纽ღ✿✿ღ,扩大福州港货源腹地ღ✿✿ღ,扩大港口集疏运能力ღ✿✿ღ,打通海铁联运货物进出港便捷通道ღ✿✿ღ。拓展“班列+定制运输”“班列+跨境电商”“班列+供应链金融”等新业态模式ღ✿✿ღ,加强与西部重点中欧班列平台的城际合作ღ✿✿ღ,拓展城际班列线路ღ✿✿ღ,延伸打造特色海铁联运服务线ღ✿✿ღ,建设高质量的国际物流大通道ღ✿✿ღ。2024年ღ✿✿ღ、2025年“闽都号”国际班列开行列数年均增速达20%ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市国资委凯发手机appღ✿✿ღ、市商务局ღ✿✿ღ、市国资集团〕
8.培大引强物流龙头ღ✿✿ღ。加大培育力度,引导和鼓励运输YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღ✿✿ღ、仓储ღ✿✿ღ、货代ღ✿✿ღ、快递等中小物流企业抱团发展ღ✿✿ღ,延伸服务功能ღ✿✿ღ。建立商贸物流企业重点联系制度ღ✿✿ღ,定期跟踪了解运营情况ღ✿✿ღ,协调解决堵点和难题凯发手机appღ✿✿ღ。积极引进国际国内知名大型物流和供应链企业落地福州或在榕设立分支机构ღ✿✿ღ。加强国家A级物流企业与星级冷链企业培育ღ✿✿ღ,至2025年国家A级星级物流企业突破100家ღ✿✿ღ,逐步壮大具有较强竞争力的现代物流企业集群ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市商务局ღ✿✿ღ、市交通局〕
1.促进快递业与制造业深度融合发展ღ✿✿ღ。鼓励开展“通用材料集中配送ღ✿✿ღ、个性化材料按需配送”的集成制造ღ✿✿ღ、分销配送等业务ღ✿✿ღ,快递企业提供入厂物流ღ✿✿ღ、线边物流ღ✿✿ღ、逆向物流和仓配一体化ღ✿✿ღ、订单配送等快递物流服务ღ✿✿ღ,无缝对接生产车间ღ✿✿ღ。各县(市)区结合产业规划ღ✿✿ღ,2024年各推动1—2个深度融合企业YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღ✿✿ღ,2025年各推动2个以上深度融合企业ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市邮政管理局ღ✿✿ღ、市工信局ღ✿✿ღ,各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会〕
2.引导发展绿色智慧物流ღ✿✿ღ。支持使用电动重卡凯发手机appღ✿✿ღ、电动船舶等绿色物流装备ღ✿✿ღ,降低物流能耗ღ✿✿ღ。支持网络货运平台健康发展ღ✿✿ღ,重点培育基础较好的智慧物流(供应链)信息平台ღ✿✿ღ。加快现代化物流装备推广ღ✿✿ღ,鼓励应用智能机器人ღ✿✿ღ、智能立体仓库ღ✿✿ღ、自动输送系统等智能仓储装备ღ✿✿ღ。2024年ღ✿✿ღ、2025年各培育1家智慧物流应用示范企业YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市交通局ღ✿✿ღ、市发改委ღ✿✿ღ、市商务局ღ✿✿ღ,各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会〕
3.做大做强供应链平台ღ✿✿ღ。引进国内外专业供应链服务企业落地福州ღ✿✿ღ,带动供应链上下游企业共同拓展国际国内市场ღ✿✿ღ。至2024年百亿级供应链服务企业达到5家ღ✿✿ღ,供应链创新与示范企业达到4家ღ✿✿ღ,百亿级以上供应链服务平台达到4家ღ✿✿ღ;2025年百亿级供应链服务企业达到10家ღ✿✿ღ,供应链创新与示范企业达到6家ღ✿✿ღ,百亿级以上供应链服务平台达到6家ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:物流与供应链平台经济产业链工作专班成员单位〕
4.融入发展“丝路海运”ღ✿✿ღ。对标落实联盟标准体系ღ✿✿ღ,持续完善一流的设施ღ✿✿ღ、一流的技术ღ✿✿ღ、一流的管理ღ✿✿ღ、一流的服务ღ✿✿ღ,提升福州港基础设施水平ღ✿✿ღ,推进罗源牛坑湾港口及加工物流区合作开发项目建设工程ღ✿✿ღ,加快福州江阴国际深水大港连片开发ღ✿✿ღ,助推港航贸一体化发展ღ✿✿ღ。力争至2024年福州港集装箱吞吐量达355万TEUღ✿✿ღ;2025年福州港集装箱吞吐量达360万TEUღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:省福州港口发展中心ღ✿✿ღ、市交通局ღ✿✿ღ、江阴港城经济区管委会ღ✿✿ღ,福清市ღ✿✿ღ、连江县ღ✿✿ღ、罗源县人民政府〕
5.加大发展航空物流ღ✿✿ღ。统筹谋划航空物流基础设施布局ღ✿✿ღ,加快长乐机场二期扩建工程ღ✿✿ღ。加快机场综保区建设并配套航空产业项目ღ✿✿ღ。力争至2024年ღ✿✿ღ、2025年长乐机场货邮吞吐量年均增速达10%ღ✿✿ღ,积极打造全球航空货运枢纽ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市发改委ღ✿✿ღ、福州(长乐)国际航空城管委会ღ✿✿ღ、长乐区人民政府〕
6.支持发展低空物流ღ✿✿ღ。支持鼓楼区等地探索对低空空域进行科学规划ღ✿✿ღ,统一进行低空空域划分ღ✿✿ღ、低空航路设计ღ✿✿ღ、低空空域使用审批ღ✿✿ღ。加快城市低空物流配送网络建设ღ✿✿ღ,发挥低空物流成本ღ✿✿ღ、效率优势ღ✿✿ღ,打造集无人机ღ✿✿ღ、自动化机场以及无人机调度系统为一体的城市低空物流网络ღ✿✿ღ,引进一批低空物流生态链企业ღ✿✿ღ,加快形成产业集聚效应ღ✿✿ღ。2024年ღ✿✿ღ、2025年各引进1家低空物流生态链企业ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:鼓楼区人民政府ღ✿✿ღ、市发改委ღ✿✿ღ、市工信局ღ✿✿ღ、市退役军人事务局〕
7.完善县域三级物流体系建设ღ✿✿ღ。引导市场加大投入ღ✿✿ღ,支持建设和改造县级寄递公共配送中心ღ✿✿ღ、乡镇快递物流站点ღ✿✿ღ、村级寄递物流综合服务站等农村寄递基础设施ღ✿✿ღ。充分利用农村邮政网点ღ✿✿ღ、快递服务点ღ✿✿ღ、电商服务站ღ✿✿ღ、供销社以及村相关公共设施等服务资源ღ✿✿ღ,推广农村寄递物流共同配送模式ღ✿✿ღ,降低农村流通成本ღ✿✿ღ。在稳量上升的前提下ღ✿✿ღ,不断推动快递服务费用下降凯发手机appღ✿✿ღ。2024年前各县(市)至少建成1个县级寄递公共配送中心ღ✿✿ღ,2025年前完成每个乡镇设置1个乡镇快递物流站ღ✿✿ღ,并结合行政村快递业务量大小及用户需求ღ✿✿ღ,设置村级快递服务点ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市邮政管理局ღ✿✿ღ,各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会〕
8.推进对台物流枢纽建设ღ✿✿ღ。加强重大物流基础设施布局ღ✿✿ღ,支持现代物流城打造对台物流集散中心ღ✿✿ღ,整合优质资源ღ✿✿ღ,提升对台物流中转能力ღ✿✿ღ。全力推进“双型”国家物流枢纽建设发展ღ✿✿ღ。加快现代物流城建设ღ✿✿ღ,健全完善配套设施ღ✿✿ღ,服务保障项目建设ღ✿✿ღ,实现早投产ღ✿✿ღ、早受益ღ✿✿ღ。加快建设港口后方铁路ღ✿✿ღ、松下港铁路支线ღ✿✿ღ、江阴港区铁路支线等疏港铁路YY歪歪漫画登录页面免费漫画ღ✿✿ღ,实现铁路运输无缝衔接ღ✿✿ღ。推进丹阳货运站ღ✿✿ღ、江阴铁路物流园项目建设ღ✿✿ღ,尽快补齐多式联运基础设施短板ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市发改委ღ✿✿ღ、市委台港澳办ღ✿✿ღ、市商务局ღ✿✿ღ、市自然资源和规划局ღ✿✿ღ、市交通局ღ✿✿ღ、省福州港口发展中心ღ✿✿ღ,长乐区ღ✿✿ღ、福清市ღ✿✿ღ、连江县人民政府〕
9.构建侨商全球集采中心外贸新业态ღ✿✿ღ。挖掘整合我市优秀侨商资源ღ✿✿ღ,打造“专业服务商联盟+海外渠道升级+国内产业链出海”三位一体的全球化ღ✿✿ღ、数字化商业营销网络ღ✿✿ღ,推动侨商在榕设立总部并集中从我市出口ღ✿✿ღ,形成新侨商采购集聚效应ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市商务局ღ✿✿ღ,各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会〕
10.推动中国—东盟海交所复盘ღ✿✿ღ。在坚持现货交易ღ✿✿ღ、审慎合规的前提下ღ✿✿ღ,报请省地方金融监督管理局支持推动中国—东盟海产品交易所复盘ღ✿✿ღ。积极整合中国—东盟海洋经济产业链的产ღ✿✿ღ、运ღ✿✿ღ、销ღ✿✿ღ、需各方资源ღ✿✿ღ,探索与中印尼“两国双园”ღ✿✿ღ、国家远洋渔业基地ღ✿✿ღ、福州现代物流城合作机制ღ✿✿ღ,健全完善交易所监管体系及海产品安全可追溯制度ღ✿✿ღ。发展标准仓单业态ღ✿✿ღ,鼓励我市仓储设施纳入国内合规期货ღ✿✿ღ、现货交易所交割仓ღ✿✿ღ,做大仓单交易ღ✿✿ღ,让物流数据多跑路ღ✿✿ღ,实现物流提效降费ღ✿✿ღ。〔责任单位ღ✿✿ღ:市金融监管局ღ✿✿ღ、市海渔局ღ✿✿ღ、市商务局ღ✿✿ღ、市市场监管局ღ✿✿ღ,马尾区ღ✿✿ღ、福清市ღ✿✿ღ、连江县人民政府ღ✿✿ღ,市左海集团〕
成立由市商务局ღ✿✿ღ、市发改委ღ✿✿ღ、市工信局ღ✿✿ღ、市交通局ღ✿✿ღ、市邮政管理局ღ✿✿ღ、省福州港口发展中心等部门组成的福州市现代物流降本增效工作行动小组ღ✿✿ღ,办公室依托在市商务局ღ✿✿ღ,每季度研究推动全市现代物流发展ღ✿✿ღ。各县(市)区人民政府ღ✿✿ღ、高新区管委会要结合实际抓好具体实施工作ღ✿✿ღ。各有关部门积极争取上级政策凯发手机appღ✿✿ღ、资金支持ღ✿✿ღ,做好要素保障ღ✿✿ღ,全力推进我市物流降本增效ღ✿✿ღ。各责任部门根据职能ღ✿✿ღ,谋划具体项目ღ✿✿ღ,按照“任务项目化ღ✿✿ღ、项目清单化ღ✿✿ღ、清单责任化”要求ღ✿✿ღ,推进项目建设ღ✿✿ღ。项目清单于2023年12月底前报送行动小组办公室ღ✿✿ღ,并及时反馈推进情况ღ✿✿ღ。
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