以下内容来自中国航空运输协会通航分会总干事孙卫国在新中国通用航空发展70周年纪念大会上的发言ღ◈◈。

　　2021年ღ◈◈，是中国共产党成立100周年ღ◈◈，也是新中国通用航空发展70周年ღ◈◈。70年来ღ◈◈，伴随着新中国的建立和发展ღ◈◈，通用航空从无到有ღ◈◈，从小到大ღ◈◈。1951年5月21日ღ◈◈，军委民航局首次使用1架C-46型飞机ღ◈◈，在广州市区上空执行喷洒药物杀灭蚊蝇的作业飞行ღ◈◈，拉开了新中国通用航空事业发展的序幕ღ◈◈。

　　从那时起ღ◈◈，一代又一代通航人不忘初心ღ◈◈，牢记使命ღ◈◈，艰苦奋斗ღ◈◈，无私奉献ღ◈◈，为通用航空的发展做出了不可磨灭的贡献ღ◈◈。

　　50年代ღ◈◈，刚刚成立的新中国战后重建ღ◈◈，百废待兴ღ◈◈。党中央高度重视通用航空的发展ღ◈◈，在国家财政十分紧张的情况下ღ◈◈，集中有限的人才ღ◈◈、资金和技术力量MINUS8法老猫ღ◈◈，加速恢复和重建新中国的通用航空事业ღ◈◈。1952年MINUS8法老猫ღ◈◈，军委民航局在天津组建了新中国第一个通用航空飞行队伍ღ◈◈，即军委民航局航空农林队ღ◈◈，之后ღ◈◈，又扩大为专业航空队ღ◈◈、航测飞行大队ღ◈◈，到80年代初ღ◈◈，民航通用航空飞行队伍日益壮大ღ◈◈，初具规模ღ◈◈，拥有民航工业航空服务公司及所属4个分公司ღ◈◈、民航广州和上海直升机公司和以农林业飞行为主的12个专业飞行大队ღ◈◈、2个独立飞行中队ღ◈◈，分布在全国19个省ღ◈◈、市ღ◈◈、自治区ღ◈◈，共装备15种型号的通用飞机250架ღ◈◈，从业员工发展到6000多人ღ◈◈。

　　随着新中国国民经济的迅速恢复和大规模经济建设的展开ღ◈◈，通用航空的作用日益突显ღ◈◈，通用航空的服务范围不断扩大凯发k8国际ღ◈◈，通用航空在新中国社会主义建设中发挥了巨大的作用ღ◈◈，特别是1952年-1965年ღ◈◈，新中国通用航空迎来了第一个黄金期ღ◈◈，在航空摄影ღ◈◈、航空探矿ღ◈◈、播种造林ღ◈◈、航空遥感ღ◈◈、农林化飞行ღ◈◈、航空护林等方面进行了大胆的技术革新和飞行实践ღ◈◈，创造了许多通用航空历史第一的记录ღ◈◈，平均每年的作业达到15800小时以上ღ◈◈，飞行作业量由1952年起步时的年飞行959小时ღ◈◈，到1979年达到39739小时ღ◈◈；从50年代到80年代初凯发k8国际ღ◈◈，通用航空累计完成飞行时数达到579809小时ღ◈◈，年均19993小时以上ღ◈◈，以近12%的速度递增ღ◈◈。

　　同时ღ◈◈，通用航空在应对国家重大自然灾害的抢险救援中发挥了重要作用ღ◈◈，在1976年7月河北唐山大地震应急救援中ღ◈◈，民航系统共调集各类航空器45架ღ◈◈，飞行673架次ღ◈◈，运送人员4200多人ღ◈◈，救灾物资835吨ღ◈◈，为抗震救灾做出了贡献ღ◈◈。

　　这期间ღ◈◈，通用航空器制造采取引进和仿制相结合ღ◈◈，成功研制生产了运五飞机ღ◈◈，成为我国农用飞机的主力机型ღ◈◈；自主生产的Z5型直升机在航空护林和航空勘测领域发挥了重要作用ღ◈◈。

　　80年代初ღ◈◈，伴随着国家改革开放ღ◈◈，实行市场经济ღ◈◈，极大地调动了国家有关部门和地方兴办通用航空的积极性ღ◈◈，制订和实施了一些有利于通用航空发展的相关政策ღ◈◈，如ღ◈◈，农业部在部分地区将购置农业航空器列入农业机具补贴范围ღ◈◈；国家林业局从2007年起加大了航空护林的经费投入等ღ◈◈。通用航空开始走企业化道路ღ◈◈，中国海洋直升机专业公司ღ◈◈、新疆生产建设兵团农业航空服务队ღ◈◈、中国飞龙专业航空公司等独立经营的通用航空企业相继成立ღ◈◈。1986年1月ღ◈◈，国务院发布《关于通用航空管理的暂行规定》ღ◈◈，首次将专业航空改称为通用航空ღ◈◈，并首次明确了通用航空的应用范围ღ◈◈。

　　针对80年末到90年代初运输航空迅速发展ღ◈◈、大批通用航空飞行和机务人员转入运输航空领域ღ◈◈、导致通用航空发展受到影响的问题（全国民航系统先后有1300多飞行人员转岗运输航空）ღ◈◈，从1989年至1993年期间ღ◈◈，原民航总局连续发文ღ◈◈，要求民航局直属通航企业必须保持100架可出动的运五农林飞机ღ◈◈，确保农林业生产需要ღ◈◈。

　　1996年1月ღ◈◈，原民航总局党委下发了《关于发展通用航空若干问题的决定》（简称25条）ღ◈◈，从提高对通用航空的重视程度ღ◈◈、加强通用航空行业管理机构设置ღ◈◈、设立通用航空基金ღ◈◈、改善通用航空保障条件等方面提出了明确的指导思想和具体措施ღ◈◈，强调应保持和发展通用航空骨干队伍ღ◈◈，保证完成国家指令性抢险救灾和重大通航任务ღ◈◈。该决定有效地扭转了自90年代初以来通用航空运营持续萎缩和下滑的局面ღ◈◈，为进入新世纪通用航空的发展奠定了基础ღ◈◈。

　　截至2009年底ღ◈◈，全国通用航空运营企业达到103家ღ◈◈，通用飞机达到907架ღ◈◈，飞行小时数也从80年代初的42792小时增加到2009年的123838小时ღ◈◈。通航作业服务范围ღ◈◈，从传统作业项目基础上ღ◈◈，又新增加了公务航空ღ◈◈、海上石油ღ◈◈、航空游览等新的作业内容ღ◈◈。通用航空在“98抗洪”ღ◈◈、“512汶川抗震救灾”ღ◈◈、国家南北极科考ღ◈◈、北京奥运安保等重大灾害应急救援和重大活动保障中都留下了难忘的身影ღ◈◈。

　　这一时期凯发k8国际ღ◈◈，通用航空器研制和生产逐渐摆脱单纯引进---仿制的方式ღ◈◈，逐步走向自行设计发展凯发k8国际ღ◈◈，直九ღ◈◈、小鹰500ღ◈◈、L162等通用航空器相继实现首飞ღ◈◈，交付用户ღ◈◈。

　　从2010年至今ღ◈◈，随着国家低空空域管理体制改革的稳步推进和通用航空被确定为国家战略性新兴产业ღ◈◈，通用航空发展进入了新的历史发展时期ღ◈◈。2016年5月ღ◈◈，国务院办公厅发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》ღ◈◈，为通用航空的发展做出了战略性部署ღ◈◈，成为十三五时期指导通用航空发展的纲领性文件ღ◈◈。

　　从2016年以来ღ◈◈，国家先后确定了41项通用航空示范工程和26个通用航空产业综合示范区ღ◈◈。民航局成立了通用航空工作领导小组ღ◈◈，以供给侧结构性改革为主线ღ◈◈，以重构和完善通用航空法律法规体系为重点ღ◈◈，以“让通用航空器飞起来ღ◈◈、让通用航空飞行爱好者热起来”为发展目标ღ◈◈，深化“放管服”改革ღ◈◈，确立了“放管结合ღ◈◈，以放为主ღ◈◈，分类管理”的指导思想凯发k8国际ღ◈◈，多措并举ღ◈◈，协同共治ღ◈◈，为通用航空发展营造了宽松ღ◈◈、有利的政策环境ღ◈◈，自2013年以来民航局会同国家财政部已累计发放通用航空发展专项补贴27亿元ღ◈◈，2020年全国共有220家通航企业获得了通用航空专项资金补贴ღ◈◈，极大地推动了通用航空的发展ღ◈◈。“十三五”期间ღ◈◈，通用航空传统作业稳中有进ღ◈◈，新兴业态快速发展ღ◈◈，短途运输ღ◈◈、空中游览ღ◈◈、航空医疗救护MINUS8法老猫ღ◈◈、航空运动ღ◈◈、航空科普等新业态加速在全国拓展和布局ღ◈◈。

　　截至2020年底ღ◈◈，全国通航企业已达523家ღ◈◈，注册通用航空器达到4164架ღ◈◈，颁证和备案的通用机场已达341个ღ◈◈。“十三五”期间ღ◈◈，通用航空累计飞行457.6万小时ღ◈◈，年均增长13.7%MINUS8法老猫ღ◈◈，高出运输航空2.7个百分点ღ◈◈；全国无人机运营企业达10725家ღ◈◈，实名登记的无人机52.36万架ღ◈◈，2020年飞行量达到159.4万小时ღ◈◈，年均增速达到27.5%ღ◈◈；通航企业已在全国各地开通短途运输航线 条凯发k8国际ღ◈◈，在促进国家综合立体交通体系发展中发挥了重要作用ღ◈◈。

　　特别是在2020年抗击疫情的关键时刻ღ◈◈，通用航空企业挺身而出ღ◈◈，以高度的政治责任感和使命感ღ◈◈，逆行而上ღ◈◈，冲锋在前ღ◈◈，先后出动各类通用航空器1000多架执行疫情防控任务ღ◈◈，为打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的作用ღ◈◈。通用航空军民融合发展也取得积极进展ღ◈◈，在低空空域管理ღ◈◈、通用航空器使用ღ◈◈、通用机场建设ღ◈◈、军地两用人才培养ღ◈◈、国防后备力量建设等方面都进行了积极的探索和实践ღ◈◈。

　　同时ღ◈◈，民航局不断完善适航审定政策ღ◈◈，加大对国产通用航空器发展的支持力度ღ◈◈，畅通军民两用产品进入市场渠道ღ◈◈，促进了国产通用航空器的研发制造ღ◈◈。大型水陆两栖飞机AG600ღ◈◈、新一代初级教练机AG100ღ◈◈、轻型运动飞机AG50等连续实现首飞ღ◈◈，运12ღ◈◈、阿若拉等一批国产通用航空器得到广泛使用ღ◈◈。

　　回顾新中国通用航空70年来的发展历程ღ◈◈，在通用航空的每一个发展阶段ღ◈◈，都凝聚着党和国家对通用航空发展的亲切关怀和大力支持ღ◈◈，凝聚着一代又一代通航人不忘初心ღ◈◈，牢记使命的崇高追求和无私奉献ღ◈◈，也凝聚着社会各界对通用航空发展的殷切期望和美好祝福ღ◈◈。

　　70年沧海桑田ღ◈◈，70年众志成城ღ◈◈，70年春风化雨ღ◈◈。过去的70年ღ◈◈，是通用航空栉风沐雨ღ◈◈、砥砺前行MINUS8法老猫ღ◈◈、取得辉煌成就的70年ღ◈◈，展望未来ღ◈◈，我们对通用航空的发展充满信心ღ◈◈。我们坚信ღ◈◈，在新时代通航人的共同努力下ღ◈◈，只要我们立足新发展阶段ღ◈◈，贯彻新发展理念ღ◈◈，构建新发展格局ღ◈◈，风雨无阻ღ◈◈，坚毅前行ღ◈◈，继续奋斗ღ◈◈，通用航空的春天一定会早日到来ღ◈◈，实现与运输航空“两翼齐飞”ღ◈◈，为民航强国做出新的更大的贡献ღ◈◈。凯发K8官网货运公司ღ◈◈！凯发手机app下载ღ◈◈。