国务院日前印发《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》ღღღ，是我国首个发展普惠金融的国家级战略规划ღღღ。

　　促进精准扶贫ღღღ、精准脱贫是金融扶贫工作的基本出发点ღღღ。金融扶贫立足于开发式扶贫ღღღ，坚持可持续性原则ღღღ，既讲资金投入又讲风险防控凯发K8国际官网ღღღ，着力增强扶贫对象的自我发展能力ღღღ。不同贫困地区和贫困人群的差异很大ღღღ，这就决定了金融扶贫不能搞大水漫灌ღღღ、大而化之ღღღ，要做到有所为ღღღ、有所侧重ღღღ。要精准定位金融扶贫对象ღღღ，解决好“扶持谁”的问题ღღღ。要充分利用扶贫部门开展的贫困村ღღღ、贫困户建档立卡工作和农村信用体系建设成果ღღღ，针对扶持生产和就业发展凯发K8国际官网ღღღ、易地搬迁等“四个一批”制定差异化的扶持政策ღღღ，找准支持方向和切入点ღღღ。

　　发展普惠金融需要从顶层设计着手穿书肤滑娇软糯女配凯发K8国际官网ღღღ，进一步研究和制定包括政策性凯发K8国际官网ღღღ、商业性ღღღ、合作性金融和民间金融协调发展和相互配合的完整的战略规划ღღღ、执行计划ღღღ、实施措施和监督考核制度ღღღ。同时穿书肤滑娇软糯女配ღღღ，也应鼓励自下而上的“摸着石头过河”的改革发展实验凯发k8国际官网ღღღ，ღღღ。 小额信贷或微型金融ღღღ，以及对其进一步的提炼ღღღ、发展和扩张ღღღ，进而上升到普惠金融的高度穿书肤滑娇软糯女配ღღღ，这是一个实践不断推进和认识不断深化的过程ღღღ。这从本质上说是强调金融要为弱势产业ღღღ、弱势地区和弱势群体服务穿书肤滑娇软糯女配ღღღ，并应将其融汇到主流金融中ღღღ，使其成为完整金融体系不可或缺的有机组成部分ღღღ。普惠金融强调穷人和弱势群体也需要获得存款ღღღ、贷款ღღღ、汇款和保险等金融服务的平等机会和公平的享用权ღღღ。简单地概括ღღღ，可以把农村普惠金融的内涵理解为ღღღ，为农户和农村小微企业提供适宜和有效的金融服务ღღღ。

　　十八届三中全会提出发展普惠金融ღღღ，标志着普惠金融发展进入了一个新的阶段ღღღ。 普惠金融这个概念ღღღ，它基本上要体现四个方面的特点ღღღ，第一个是服务对象的包容性ღღღ。要使更多的中低收入者ღღღ，包括农民ღღღ、中小企业ღღღ，包括边远地区的中低收入者能够享受到金融服务凯发K8首页ღღღ，要使人人都拥有金融服务的权利ღღღ。第二个是服务产品的全面性ღღღ。金融服务不仅要提供储蓄ღღღ、存款这样一些服务ღღღ，还要向一些具备条件的地区提供结算ღღღ、提供养老金的发放ღღღ、提供融资的服务航运业ღღღ，ღღღ，使更多的人获得社会资金的支持ღღღ。第三个应该是服务方式的便捷性ღღღ。第四个是经营模式或者说它的商业模式凯发K8国际官网ღღღ，要有商业可持续性ღღღ。

　　中国将主办2016年的G20系列论坛ღღღ，杭州将在秋天迎来第十一次领导人峰会ღღღ。继而ღღღ，金融包容联盟和中小企业论坛这类G20会议的实际执行机构将把会议ღღღ、活动的侧重点向中国倾斜凯发K8国际官网ღღღ。面对“家门口”的这场盛会ღღღ，我国各类致力于普惠金融的机构都应积极参与ღღღ，借此学习国际领先技术ღღღ、增进国际合作ღღღ，同时也展现大国风采国际财经ღღღ。ღღღ，为其他有需要的国家介绍中国普惠金融发展的宝贵经验ღღღ。

　　在全球各国ღღღ，普惠金融都是一个不断推进的过程ღღღ。王红领认为ღღღ，在中国金融领域ღღღ，计划经济色彩较重ღღღ。比如在解决中小企业贷款难的问题上ღღღ，我们让几大国有银行设立小额信贷部ღღღ。但实际上ღღღ，很多小企业的金融服务需求并没有得到满足ღღღ。“我们不能要求每一个普通投资者都是金融学家ღღღ，那是不可能的ღღღ。在为居民提供金融服务的时候ღღღ，如果用计划经济的思路ღღღ，是对被服务者的一种剥夺穿书肤滑娇软糯女配穿书肤滑娇软糯女配ღღღ，会导致风险事件的出现凯发手机app下载ღღღ。”他表示凯发K8官网首页ღღღ，货运公司ღღღ，ღღღ。

　　专家认为ღღღ，与本地区其他区域合作机制相比ღღღ，澜湄合作机制还涵盖了政治安全和社会人文ღღღ，内容更加广泛ღღღ。而且这一机制由各国政府主导ღღღ，建立了完善的架构ღღღ，体现出强烈的合作意愿ღღღ，此次“升级”到领导人会议后穿书肤滑娇软糯女配ღღღ，会更加强化这一机制的务实性和执行力ღღღ。

　　澜湄合作提出的互联互通ღღღ、产能ღღღ、跨境经济ღღღ、水资源ღღღ、农业和减贫等五个优先合作方向契合地区发展实际ღღღ，衔接各方需求ღღღ，务实且潜力巨大ღღღ。专家认为ღღღ，澜湄国家合作基础好ღღღ，合作愿望强烈K8凯发旗舰厅ღღღ。ღღღ，有望产出实质性成果ღღღ，为中国构建周边命运共同体的实践提供有益经验ღღღ。

　　外交部长王毅表示ღღღ，澜湄合作进程不是封闭的穿书肤滑娇软糯女配ღღღ，而是开放的ღღღ。这一合作机制将与大湄公河次区域经济合作ღღღ、东盟－湄公河流域开发合作等既有次区域合作机制相互促进ღღღ，相互协调ღღღ，并行发展ღღღ，相辅相成ღღღ。